- Главная
- Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)
Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)
Нормативные документы
«Договор о Евразийском экономическом союзе» (подписан в г. Астане 29.05.2014);
Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений»;
Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ;
Мониторинг карантинного фитосанитарного состояния на территории Нижегородской области и Республики Марий Эл
Полномочия отдела в сфере карантина растений
В сфере карантина растений отдел осуществляет следующие полномочия:
— мероприятия по охране территории Российской Федерации от заноса, распространения карантинных вредителей растений, болезней растений и растений-сорняков из-за пределов РФ;
— контроль за проведением мероприятий по локализации и ликвидации выявленных на территории области карантинных объектов;
— мероприятия ограничительного и профилактического характера, направленные на обеспечение фитосанитарного благополучия территории Белгородской области и РФ;
— проведение досмотра подкарантинной продукции на ППКР и СВХ, согласно Номенклатуры, поступившей из-за пределов РФ;
— проведение карантинного досмотра подкарантинной продукции, отгружаемой на экспорт, поступающей в область из других регионов РФ и отправляемой за пределы области в другие регионы России;
— осуществление карантинной фитосанитарной сертификации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
— контрольно-надзорные мероприятия за исполнением юридическими и физическим лицами законодательства Российской Федерации и Белгородской области в области карантина растений, при производстве, хранении, реализации, переработке и транспортировке подкарантинной продукции;
— контрольно-надзорные мероприятия за проведением фитосанитарного обеззараживания подкарантинных объектов (земли любого целевого назначения, здания, сооружения, резервуары, места складирования, оборудование, транспортные средства, контейнеры, подкарантинная продукция и иные объекты), которые могут являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней карантинных объектов;
— проведение контрольных обследований посевов, произведенных импортными и отечественными семенами и посадочным материалом, и других сельскохозяйственных угодий, в том числе совместно с другими специализированными отделами Управления, а также мест для хранения и переработки продукции растительного происхождения, с целью своевременного выявления карантинных вредителей, болезней растений и растений — сорняков и принятие мер по их локализации и ликвидации;
— проведение контрольных обследований посевов и насаждений на сортоучастках, в питомниках, научно-исследовательских учреждениях, семеноводческих и цветочно-декоративных хозяйствах в целях получения семенного и посадочного материала свободного от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков;
— принимает в пределах своей компетенции решения о введении карантинных фитосанитарных режимов, их изменению, отмене, устанавливает и упраздняет карантинные фитосанитарные зоны;
— иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, актами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, приказами и распоряжениями Управления.
Ответственность за нарушение законодательства РФ в области карантина растений
Граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны соблюдать международные и российские законодательные акты в области карантина растений.
Ответственность за несоблюдение требований в области карантина растений предусмотрена статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
Статья 10.1. КоАП РФ Нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Cтатья 10.2. КоАП РФ Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Статья 10.3. КоАП РФ Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 19.4.1. КоАП РФ Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, — влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Статья 19.5. КоАП РФ Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Извещение о поступлении подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)
Перечень индикаторов риска, порядок отнесения объекта контроля к категории риска
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), утвержден приказом Минсельхоза России от 22.11.2021 № 786
Критерии отнесения объектов федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) к категориям риска
1. С учетом тяжести потенциальных негативных последствий несоблюдения обязательных требований объекты федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) подлежат отнесению к категориям среднего, умеренного и низкого риска.
2. К категории среднего риска относятся:
- деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по выращиванию семенного и посадочного материала, осуществляемая не в карантинной фитосанитарной зоне (при наличии факторов, указанных в пункте 5 настоящего документа);
- деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по хранению зерна (при наличии факторов, указанных в пункте 5 настоящего документа).
3. К категории умеренного риска относятся:
- деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности (при наличии факторов, указанных в пункте 5 настоящего документа);
- деятельность организаций, осуществляющих лабораторные исследования в области карантина растений (при наличии факторов, указанных в пункте 5 настоящего документа).
4. К категории низкого риска относятся:
- деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предусмотренная пунктами 2 и 3 настоящего документа (при отсутствии факторов, указанных в пункте 5 настоящего документа);
- деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не предусмотренная пунктами 2 и 3 настоящего документа.
5. С учетом вероятности нарушения обязательных требований объекты государственного контроля, предусмотренные пунктом 4 настоящего документа и подлежащие отнесению к категории низкого риска, подлежат отнесению к категориям среднего риска или умеренного риска при наличии вступивших в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия (изменения) решения об отнесении объекта государственного контроля к категории риска 2 и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания при условии, что административное наказание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю назначено Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальными органами или судом по инициативе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ее территориального органа за совершение административных правонарушений, связанных с:
а) нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
б) нарушением порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), ответственность за которое предусмотрена статьей 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) нарушением правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), ответственность за которое предусмотрена статьей 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), его территориального органа по проведению проверок или уклонением от таких проверок, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) невыполнением в срок законного предписания об устранении нарушений законодательства в области карантина растений, вынесенного должностным лицом органа государственного надзора, его территориального органа, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
е) непринятием по представлению должностного лица органа государственного контроля (надзора), его территориального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении в области карантина растений, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объекты государственного карантинного фитосанитарного контроля(надзора), которым присвоена категория риска
Информация о карантинных фитосанитарных зонах, установленных на территории Нижегородской области и Республики Марий Эл
Приказ № 85-ООД от 20.08.2024 года Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и о введении карантинного фитосанитарного режима по повилике Cuscuta spp.
Приказ № 84-ООД от 19.08.2024 года Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и о введении карантинного фитосанитарного режима по повилике Cuscuta spp.
Приказ № 82-ООД от 12.08.2024 Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и о введении карантинного фитосанитарного режима по повилике Cuscuta spp.
Приказ 113-ООД от 31.10.2023 (с 94-ООД от 03.08.2022)
Приказ №31-ООД от 09.02.2023 «О внесении изменений в приказ от 21 ноября 2008 г. № 1645 -ООД»
Приказ №26-ООД от 02.02.2023 «О внесении изменений в приказ от 21 июля 2010 г. № 1183 -ООД»
Приказ №24-ООД от 02.02.2023 «О внесении изменений в приказ от 24 октября 2008 г. № 1466 -ООД»
Приказ №17-ООД от 23.01.2023 «О внесении изменений в приказ от 30 августа 2019 г. № 1577 -ООД»
Приказ №141-ООД от 15.12.2022 «О внесении изменений в приказ от 23 июля 2012 г. № 1317 -ООД»
Приказ №140-ООД от 13.12.2022 «О внесении изменений в приказ от 14 октября 2009 г. № 2293 -ООД»
Приказ №139-ООД от 13.12.2022 «О внесении изменений в приказ от 24 августа 2012 г. № 1557 -ООД»
Приказ №136-ООД от 05.12.2022 «О внесении изменений в приказ от 24 августа 2012 г. № 1555 -ООД»
Приказ №135-ООД от 05.12.2022 «О внесении изменений в приказ от 12 августа 2012 г. № 1456 -ООД»
Приказ №134-ООД от 02.12.2022 «О внесении изменений в приказ от 26 июля 2012 г. № 1345 -ООД»
Приказ №133-ООД от 28.11.2022 «О внесении изменений в приказ от 26 июля 2012 г. № 1340 -ООД»
Приказ №130-ООД от 23.11.2022 «О внесении изменений в приказ от 26 июля 2012 г. № 1339 -ООД»
Приказ №129-ООД от 21.11.2022 «О внесении изменений в приказ от 25 июля 2012 г. № 1338 -ООД»
Приказ №127-ООД от 14.11.2022 «О внесении изменений в приказ от 19 августа 2011 г. № 1251 -ООД»
Приказ №120-ООД от 25.10.2022 «О внесении изменений в приказ от 14 октября 2009г. №2290-ООД»
Приказ №119-ООД от 25.10.2022 «О внесении изменений в приказ от 21 ноября 2008 г. №1644-ООД»
Приказ №755-ООД от_10.07.2020 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны»
Приказ № 1752-ООД от 07.08.2009 (изменения № 1502-ООД от 01.10.2021, 1511-ООД от 25.10.2021) Об установлении карантинных фитосанитарных зон и карантинных фитосанитарных режимов
Версия для слабовидящих
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Кернинг:
Изображения:
Шрифт:
- Обычный
- Arial
- Times New Roman
Вернуться в обычную версию