Вопрос: Нужно ли проходить регистрацию во ФГИС?
Ответ: Да, нужно зарегистрироваться во ФГИС, если организация осуществляет хозяйственную деятельность по производству, переработке, хранению, перевозке, реализации и т.д. продукции, включенной в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648.
Обратите внимание, в случае, если хозяйствующий субъект (юридическое лицо, ИП) приобретает подконтрольную продукцию для собственных нужд, то регистрация также требуется.
Вопрос: Как получить доступ во ФГИС?
Ответ: Для сотрудников ветеринарной службы и сотрудников Россельхознадзора
Доступ ко ФГИС предоставляется путем подачи электронной заявки с использованием системы «ВетИС.Паспорт».
Для Хозяйствующих субъектов
Регистрация во ФГИС осуществляется согласно Приказу Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589.
- Если необходимо пройти первичную регистрацию в ФГИС ВетИС — зарегистрировать хозяйствующий субъект, поднадзорные объекты и Администратора ХС, то требуется направить заявление в территориальное управление Россельхознадзора. Описание порядка регистрации и шаблоны заявлений для скачивания опубликованы по ссылке.
- Если нужно зарегистрировать Администратора ХС, то при наличии ЭЦП это можно сделать самостоятельно — заполнить электронную форму заявки на сайте компонента «Цербер».
- Если нужно зарегистрировать новые объекты, то требуется направить на бумажном носителе заявление (по шаблону) в территориальное управление Россельхознадзора.
Что такое ЭЦП?
Электронно-цифровая подпись (ЭЦП) — это реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Электронно-цифровая подпись — это программно-криптографическое средство, которое обеспечивает:
- проверку целостности документов;
- конфиденциальность документов;
- установление лица, отправившего документ.
Вопрос: Аннулирование регистрации пользователей
Ответ: Руководитель организации, уполномоченным лицам которой предоставлен доступ к ФГИС ВетИС, в течение 3 рабочих дней обязан представлять данные для аннулирования регистрации указанных лиц в случае их увольнения или принятия руководителем организации решения об аннулировании регистрации в ФГИС ВетИС (согласно пункту 10 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589).
Если у организации имеется Администратор ХС, то он может самостоятельно аннулировать регистрацию (удалить учетную запись) пользователя. Иначе, в том числе, если требуется аннулировать регистрацию текущего Администратора ХС, необходимо обратиться в территориальное управление Россельхознадзора с письменным заявлением.
Вопрос: Что делать с продукцией, если компания реорганизуется/ликвидируется?
Ответ: Если в ходе реорганизации/ликвидации происходит передача прав собственности на остатки партий подконтрольной продукции от реорганизуемого/ликвидируемого хозяйствующего субъекта (ХС) другому ХС, то до завершения процесса реорганизации/ликвидации (изменения статуса организации/индивидуального предпринимателя в ЕГРЮЛ/ЕГРИП Федеральной налоговой службы) в компоненте «Меркурий» необходимо оформить электронные ветеринарные сопроводительные документы (эВСД) на перемещение и/или переход прав собственности на остатки партии продукции в адрес второго ХС. Аналогично, если остатки партий подконтрольной продукции утилизируются/уничтожаются, еще до завершения процесса реорганизации/ликвидации в компоненте «Меркурий» необходимо оформить транспортные эВСД.
Обратите внимание, хозяйствующие субъекты, прекратившие деятельность по данным ФНС, не имеют прав и возможностей по оформлению эВСД в компоненте «Меркурий» (запрет введен с 30.09.2021 г.). Поэтому, очень важно передать права собственности на продукцию до ликвидации организации. Иначе, если этого не сделать, продукция будет недоступна для дальнейшего оборота.
Вопрос: Ввел свои реквизиты, но система выдала ошибку аутентификации
Ответ: Ошибка аутентификации возникает только в том случае, если логин и/или пароль были неверно введены пользователем. Внимательно и не спеша ещё раз введите свои реквизиты доступа. Обратите внимание, что, возможно, у вас включено автоматическое заполнение в браузере (функция браузера, которая автоматически подставляет данные в формы), или включен CAPS LOCK, или не верно выбран язык ввода.
Попробуйте, прежде выполнить вход в компонент «ВетИС.Паспорт» и только после заменить временный пароль на постоянный.
Если войти в систему под временными реквизитами доступа не удается, то обратитесь в службу технической поддержки по электронной почте на адрес passport@fsvps.ru.
Вопрос: Забыли свой пароль
Ответ: Для восстановления пароля необходимо выполнить следующие действия:
- Зайдите на страницу http://accounts.vetrf.ru.
- Перейдите по ссылке «Забыли свой пароль?».
- Введите почту, на которую ранее получали реквизиты.
На указанный адрес электронной почты поступит письмо с подтверждением желания поменять пароль. После подтверждения придет письмо с временным паролем. С данным паролем необходимо перейти по вышеуказанной ссылке и поменять временный пароль на новый постоянный.
В случае, если почта ранее не подтверждалась, и Вы не можете самостоятельно восстановить реквизиты доступа, т. к. появляется информационное сообщение: «Письмо не было отправлено на указанную электронную почту. Такой почтовый ящик отсутствует в системе, либо является не подтвержденным. Заблокированному пользователю невозможно сбросить пароль», для проверки направьте на адрес технической поддержки системы «Меркурий» (mercury@fsvps.ru) ИНН организации и ФИО (логин) пользователя, которому требуется восстановить доступ.
Вопрос: Ошибка «У текущего пользователя отсутствуют права доступа на чтение и выполнение операций». Что делать?
Ответ: Если регистрация уполномоченного представителя Хозяйствующего субъекта производилась посредством электронной заявки с ЭЦП через специализированную форму, то по умолчанию пользователь регистрируется без прав доступа, но с ролью Администратора ХС. Роль Администратора ХС позволяет пользователю самостоятельно настроить набор прав доступа.
Для настройки прав доступа Администратору ХС необходимо выполнить следующие действия:
- Выполнить вход под своими именными реквизитами доступа в компонент «Ветис.Паспорт».
- Перейти в раздел «Профиль», если Администратор ХС настраивает права для себя.
- Если Администратор ХС настраивает права для сотрудника организации/ИП, то в разделе «Список пользователей» необходимо выполнить поиск пользователя и открыть его профиль на просмотр (в столбце «Действия» нажать на соответствующую пиктограмму).
- На вкладке «Информация» перейти к блоку «Хозяйствующие субъекты» и нажать на кнопку редактирования (пиктограмма «зеленый карандаш»).
- В таблице, напротив ХС, представителем которого является пользователь, для изменения прав доступа в столбце «Действия» нажать на кнопку редактирования (пиктограмма «синий карандаш»).
- В открывшемся модальном окне «Редактирование прав пользователя» установить галочками нужные права доступа.
- В завершение подтвердить внесенные изменения и сохранить настройки профиля.
После настройки прав доступа пользователю необходимо перезайти в систему через кнопку «Выход» (справа сверху).
Вопрос: Как получить Регистрационный номер предприятия ?
Ответ: Регистрационный номер предприятия в реестре (RUХХХ) Вы можете получить следующим образом:
- выполните вход в подсистему Меркурий.ХС;
- выберите предприятие на странице выбора обслуживаемого предприятия;
- в левом верхнем углу щелкните по названию выбранного обслуживаемого предприятия.
В результате откроется окно, где в третьей строке указан номер предприятия в реестре.
Вопрос: Как выполнить поиск нужного предприятия в списке?
Ответ: Для поиска предприятия в списке обслуживаемых предприятий используйте стандартные средства поиска, предусмотренные браузером. Нажмите сочетание клавиш CTRl + F, введите название предприятия или адрес.
Вопрос: Как подтвердить статус площадки?
Ответ: Ведение реестра площадок осуществляют только сотрудники ветеринарных служб субъектов РФ или территориальных управлений Россельхознадзора. Для внесения площадки в реестр необходимо обратиться в соответствующую службу для включения в реестр площадки обслуживаемого предприятия.
Вопрос: Определения ТР ТС 021/2011
Ответ: При работе в «Меркурий» нужно помнить следующие определения, установленные статьей 4 Главы 1 «Общие положения» ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880):
- партия пищевой продукции— определенное количество пищевой продукции одного наименования, одинаково упакованной, произведенной (изготовленной) одним изготовителем по одному региональному (межгосударственному) стандарту или национальному стандарту, и (или) стандарту организации, и (или) иным документам изготовителя в определенный промежуток времени, сопровождаемое товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость пищевой продукции;
- производственный объект(в «Меркурий» — площадка), на котором осуществляется деятельность по получению, переработке (обработке) непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения — объект (здание, строение, помещение, сооружение и иной объект), предназначенный для осуществления деятельности по получению, переработке (обработке) непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения и используемый при осуществлении указанной деятельности, принадлежащий юридическому лицу или физическому лицу в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющему указанную деятельность на праве собственности или ином законном основании;
- процесс производства (изготовления) пищевой продукции— совокупность или сочетание последовательно выполняемых различных технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции;
- скоропортящаяся пищевая продукция— пищевая продукция, сроки годности которой не превышают 5 дней, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, требующая специально создаваемых температурных режимов хранения и перевозки (транспортирования) в целях сохранения безопасности и предотвращения развития в ней болезнетворных микроорганизмов, микроорганизмов порчи и (или) образования токсинов до уровней, опасных для здоровья человека;
- срок годности пищевой продукции— период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.
Вопрос: Если груз поступил на предприятие в сопровождение эВСД, но в списке входящих этого эВСД нет?
Ответ: Проверьте электронный ветеринарный сопроводительный документ на публичной форме, используя его 32-х значный уникальный идентификационный номер — https://mercury.vetrf.ru/pub/
- Проверьте получателя, возможно эВСД оформлен на предприятие-дублер. Сверьте корректность данных, указанных в ВСД — название, адрес, номер площадки получателя. Предприятие-дублер можно объединить с активной площадкой, за которой закреплен ХС. Как подать заявку на объединение площадок описано в инструкции.
- Если в качестве отправителяфигурирует станция по борьбе с болезнями животных (Вет. станция, Вет. участок и т.д.), такой ВСД получатель не увидит.
- Если стоит отметка «Учет ВСД, оформленного на бумажном носителе», то это учтенный ВСД.
- Учтенные ВСД — это те ВСД, которые были оформлены на бумажном носителе, а затем продублированы во ФГИС согласно Приказу Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589 (Приложение №1, п.12).
- Такие ВСД в списке входящих на предприятии получателя не отображаются, т.к. учтенный ВСД дублирует тот ВСД, что уже на бумажном носителе поступил в адрес получателя.
- Когда поступает ВСД на бумажном носителе, информация о грузе заносится в журнал вручную.
- Если ВСД оформляется в электронном виде с последующей печатью на защищенном бланке, то указывать «Учёт ВСД, оформленного на бумажном носителе» не требуется.
- Свяжитесь с отправителем для аннулирования неверно оформленного эВСД и оформления нового эВСД в адрес подтвержденной площадки.
Вопрос: Если груз не поступил на предприятие, а ЭВСД есть?
Ответ: Если товар не поступил на склад, а эВСД в списке входящих эВСД есть, то гасить входящий эВСД и оформлять возвратный эВСД в адрес поставщика НЕДОПУСТИМО, т.к. товара фактически нет и обратно поставщику не перемещается!
Отправитель, т.е. пользователь, кто оформил эВСД, обязан аннулировать неверно оформленный эВСД.
Разъяснения представлены в новости на официальном сайте Россельхознадзора от 13 июня 2019 г. «О порядке действий при гашении эВСД».
Вопрос: Если товар уже принят, но необходимо его вернуть, либо эВСД погашен ошибочно. Что делать?
Ответ: Отменить гашение входящего эВСД или аннулировать погашенный ВСД невозможно. Также к отмене гашения не приведет аннулирование записи входного журнала, сформированной автоматически после гашения эВСД.
Если после приемки товара и гашения входящего эВСД были обнаружены и установлены причины для отказа от партии товара или её части, то получатель должен оформить новый транспортный эВСД в адрес отправителя. Инструкция по ссылке. То есть, если товар был принят, но спустя время осуществляется возврат остатков поставщику, то оформляется обычный транспортный эВСД.
Если после приемки товара и гашения входящего эВСД были обнаружены и установлены несоответствия по объему или количеству, и по факту товар не возвращается поставщику, то получатель должен только внести изменения в запись журнала через инвентаризацию. Инструкция по ссылке.
Вопрос: Если эВСД погашен преждевременно. Что делать?
Ответ: Преждевременное гашение электронного ветеринарного сертификата (эВСД), когда груз находится еще в пути, а получатель уже погасил транспортный эВСД, является неправомерным действием.
Согласно пункту 52 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (ред. от 02.04.2020):
«Гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов».»
Разъяснения по ситуации с преждевременным гашением предоставлены на официальном сайте Россельхознадзора в новости от 17 августа 2018 г..
Предлагаемый в новости порядок действий, «чтобы сдвинуть груз, застрявший в пути» такой:
- уполномоченное лицо, осуществившее несвоевременное гашение эВСД, оформляет эВСД на «застрявшую» продукцию обратно в адрес поставщика с указанием в графе «Особые отметки», что данная транзакция осуществляется в связи с ошибочно погашенным эВСД;
- поставщик осуществляет гашение поступившего эВСД, затем оформляет новый эВСД в тот же адрес с указанием в графе «Особые отметки», что данный эВСД создан взамен предыдущего, гашение которого было осуществлено несвоевременно.
Вопрос: Нет кнопки «Погасить». Почему и что делать?
Ответ: Если на странице просмотра входящего эВСД система вывела сообщение «Невозможно погасить ВСД, так как вход осуществлён не под определённой площадкой, а под всеми», то это означает, что Вы не выполнили вход на конкретное обслуживаемое предприятие, куда поступил товар. Выполните следующие действия:
- Перейдите в правом верхнем углу по ссылке «Сменить предприятие».
- На странице «Выбор обслуживаемого предприятия»выберите нужную площадку из списка.
- Если ссылка «Сменить предприятие» отсутствуетили в списке нет нужной площадки, то обратитесь в Управление ветеринарии субъекта РФ согласно установленного Управлением порядка (заявка на бумажном носителе или в электронном виде). Сотрудники Управления ветеринарии зарегистрируют площадку и поднадзорный объект в реестре компонента «Цербер», если еще нет в реестрах, и настроят связь с хоз. субъектом.
- Обратите внимание, также доступна возможность «Выбрать все обслуживаемые предприятия»: вкладки есть, но погасить ВСД невозможно.
- Если на странице просмотра входящего эВСД система вывела сообщение «Невозможно погасить ВСД, так как у текущего пользователя отсутствует роль на гашение.», то это означает, что Вы не обладаете правом доступа «Гашение эВСД». Выполните следующие действия:
- Выполните вход в систему ВетИС.Паспорт — https://accounts.vetrf.ru/.
- Перейдите в профиль пользователя к разделу «Хозяйствующие субъекты» и убедитесь в том, что не имеете право доступа «Гашение ВСД».
- Если Вы являетесь Администратором ХС, то предоставить право доступа Вы можете самостоятельно. Для этого в профиле в блоке «Хозяйствующие субъекты» перейдите в режим редактирования списка Хозяйствующих субъектов, нажмите на кнопку изменения прав (пиктограмма «карандаш»); в окне «Редактирование прав пользователя» установите галочками нужные права, в данном случае — «гашение сертификатов»; подтвердите и сохраните внесенные изменения.
- Если Вы не являетесь Администратором ХС, то получить право доступа Вы можете у своего Администратора ХС, иначе обратитесь в Территориальное управление Россельхознадзора с заявлением на предоставление доступа согласно установленному порядку.
Вопрос: Оформление возвратного эВСД
Ответ: Согласно «Порядку оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589:
- Оформление возвратного ВСД осуществляется при отказе от приемки всей партии подконтрольного товара или ее частинезависимо от основания отказа (пункт 57).
- Оформление возвратного ВСД при перемещении со сменой собственника или без смены собственника осуществляется только в случае возврата партии (части партии) подконтрольного товара из места назначения в место отправления ТЕМ ЖЕ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ, которым осуществлена доставка подконтрольного товара в место назначения(пункт 58).
- ВСД оформляется на объем подконтрольного товара, который возвращается в случае отказа принятия всей партии подконтрольного товара.
- Основание отказа от приемки подконтрольного товара указывается при оформлении возвратного ВСД.
В компоненте «Меркурий» возвратный эВСД оформляется автоматически в адрес предприятия-отправителя (поставщика продукции) на весь объем партии или его часть только в процессе гашения входящего эВСД. Для этого нужно на странице гашения эВСД в блоке «Сведения о гашении» установить флаг «разделить партию» и указать тот объем партии, который принимают на склад предприятия (на остаток автоматически оформляется возврат), или указать ноль, если отказываются от всей партии (на весь объем в эВСД будет оформлен возвратный эВСД).