- Главная
- В Республике Марий Эл Управление Россельхознадзора провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности по итогам I полугодия 2023 года
В Республике Марий Эл Управление Россельхознадзора провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности по итогам I полугодия 2023 года
24 августа 2023 года в Республике Марий Эл состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл и руководств по соблюдению обязательных требований по итогам 1 полугодия 2023 года. Мероприятие проводилось в рамках приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».
В публичных обсуждениях приняли участие представители региональных органов исполнительной власти, правоохранительных и надзорных органов, представители муниципальных образований Республики Марий Эл и другие заинтересованные лица. Кроме того, на совещании присутствовали сотрудники Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл.
Мероприятие началось с вступительного слова Врио Руководителя Управления Россельхознадзора Василия Козлова. Он подчеркнул, что основная цель подобных мероприятий – это обсуждение проблемных вопросов в правоприменительной практике Управления Россельхознадзора, прямой диалог с бизнес — сообществом и профилактика нарушений.
В ходе публичных обсуждений будут подведены основные итоги работы Управления Россельхознадзора за 1 полугодие 2023 года в области ветеринарного надзора, земельного надзора, фитосанитарного надзора.
Управлением за 1 полугодие 2023 года проведено 2793 профилактических мероприятий, направленных на информирование об обязательных требованиях, предъявляемых деятельности контролируемого лица, 571 профилактических визитов, 586 консультирований, 1338 информирований, 2 обобщения правоприменительной практики, объявлено 296 предостережений о недопустимости совершения нарушений требований законодательства РФ в области ветеринарии.
В мероприятии с докладом «Организация мероприятий в области обращения с животными на территории Республики Марий Эл» выступил консультант отдела организации ветеринарного дела и деятельности в сфере обращения с животными Комитета ветеринарии Республики Марий Эл Сабирьянов Альберт.
Заместитель начальник отдела ветеринарного надзора — Ольга Малышева доложила о результатах правоприменительной практики Управления Россельхознадзора в области ветеринарного надзора.
Она сообщила, что за 1 полугодие 2023 года проведено 554 контрольно-надзорных мероприятий. Из них: проведены 4 плановые проверки; 1 внеплановая проверка по требованию прокуратуры; 196 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках требований 248 ФЗ – это мероприятия по наблюдению за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований; 353 контрольно-надзорных мероприятия по иным основаниям;
Также проведено 2793 профилактических мероприятия. По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий в 3 выявлены, а в 296 усмотрены нарушения требований законодательства РФ в области ветеринарии, которые в последствии могут привести к нарушениям требований законодательства РФ в области ветеринарии.
С целью предотвращения заноса и распространения заразных и особо опасных болезней животных и птиц на территории республики отделом проводятся профилактические визиты к гражданам Республики Марий Эл, имеющим личные подсобные хозяйства. В 1 полугодии 2023 года проведено 341 таких визитов. Гражданам разъяснены требования ветеринарных правил содержания животных в личных подсобных хозяйствах, вручены памятки по недопущению возникновения и распространения заразных и особо опасных болезней животных и птиц.
Также, Ольга Малышева рассказала об эпизоотической ситуации. В 1 полугодии текущего года зафиксированы 6 вспышек высокопатогенного гриппа птиц, 3 вспышки африканской чумы свиней, 2 вспышки болезни Ньюкасла, 2 вспышки бешенства, 1 вспышка варроатоза пчел, 1 вспышка нозематоза пчел, 1 вспышка некробактериоза крупного рогатого скота.
На сегодняшний день в республике числятся неблагополучными: 3 пункта по африканской чуме свиней (2 среди диких кабанов, 1 в ЛПХ); 1 пункт по болезни Ньюкасла (в ЛПХ); 1 пункт по сальмонеллезу крупного рогатого скота (на с/х предприятии); 380 эпизоотических очагов по лейкозу КРС (22- с/х предприятия; 11 – КФХ; 347 – ЛПХ граждан).
В ходе анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» выявлено 268 нарушений. По факту выявленных нарушений: заблокировано – 34 лица; выдано – 224 предупреждения; объявлено – 10 предостережений.
Заместитель начальника отдела информационно-аналитической и инспекторской работы — Елена Кузерова рассказала о ситуации по использованию ФГИС ВетИС, ознакомила с результатами анализа нарушений, выявляемых при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов по итогам 1 полугодия 2023 года.
За 1 полугодие 2023 года Управлением рассмотрено и обработано 180 заявлений о первичной регистрации в системе ФГИС «ВетИС» и предоставлении доступа к ФГИС «Меркурий», о внесении изменений в информационные системы Россельхознадзора «Цербер», «Меркурий», «Ветис.Паспорт». Присвоено 169 логинов для работы в системе «Меркурий»
Работают горячие линии по вопросам регистрации в ИС «Меркурий» и вопросам, связанным с функционированием данной системы. С начала 2023 год оказано более 1067 консультаций, чаще всего по вопросам, касающимся регистрации в системе Меркурий (чаще всего это связано с ошибками при подаче заявления на регистрацию, когда ХС повторно указывают адрес эл почты при регистрации нового УЛ). Также поступают вопросы от государственной ветеринарной службы и хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с оформлением ВСД в ФГИС «Меркурий».
С 1 сентября 2023 года вступает в силу приказ №862«Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», взамен действующего на данный момент приказ Министерства Сельского хозяйства №589. Подробнее о изменениях расскажет исполняющий обязанности начальника отдела информационно-аналитической работы.
Заместитель начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и надзора за качеством зерна — Владимир Осташенков выступил с докладом о работе отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля, надзора за качеством зерна и регламента применения пестицидов и агрохимикатов по итогам 1 полугодия 2023 года. Он сообщил, что проведено 1030 мероприятий по контролю (в том числе без взаимодействия с хозяйствующими субъектами) проведена 1 плановая выездная проверка.
По результатам осуществления всех контрольно-надзорных мероприятий выявлено более 350 нарушений, выдано 334 предостережений, что в 2 раз больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
При ввозе в РФ проконтролировано 30 м.куб. и более 0.2 тонн. подкарантинной продукции. Карантинных вредителей не выявлено. При вывозе с территории РФ должностными лицами Управления проконтролировано 1038 партия общим весом 8349 тн подкарантинной продукции. 598 тыс штук, 21497 м кубических древесного материала. Выдано 1038 ФС на экспорт продукции в страны ближнего и дальнего зарубежья.
Отделом фитосанитарного надзора в I полугодии 2023 г. оказано более 541 консультаций хозяйствующим субъектам, проведено более 62 профилактических визитов, значительно увеличено число предостережений.
Результаты работы отдела за I полугодие 2023г. в области семеноводства: проведено 105 контрольно-надзорных мероприятий, по итогам которых выявлено 71 нарушение, выдано 71 предостережение.
Результаты работы отдела за I полугодие 2023г. в сфере качества и безопасности зерна: проконтролировано 111 тысяч тонн зерна. Не соответствует требованиям нормативных документов – более 3 тыс. тн. В результате проведенных мероприятий выявлено 25 нарушений действующего законодательства, прекращено действие 13 деклараций.
Основные нарушения: недостоверное декларирование зерна; выпуск в обращение зерна, не соответствующего требованиям ТР ТС «О безопасности зерна».
Управлением контролируется ввозимое в Республику зерно. Выявляются декларации принятые с нарушениями в других субъектах РФ. Информация о 23 недостоверных декларациях направлена в региональные ТУ Россельхознадзора для принятия мер реагирования.
Результаты работы отдела за I полугодие 2023 г. в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами: профилактические визиты – 9, наблюдение за соблюдением – 75, консультирование – 84, информация на сайте Управления РСХН и СМИ – 3, направлено предостережений – 75
Основные нарушения: отсутствия регистрации хозяйствующих субъектов, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн»)
В информационной системе Цербер зарегистрировано 175 хозяйствующих субъекта и 2325 поднадзорных объектов.
Еще одной темой публичных обсуждений стал земельный надзор. В 1 полугодии 2023 г. проведено 227 контрольно-надзорных мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами, обследовано 23.5 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения. Объявлено 227 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ. Проведено: 22 профилактических визита, 63 – консультации, 63 – информирования. По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлены признаки 212 нарушений земельного законодательства РФ на площади 15 тыс.га. Также проведено 6 внеплановых выездных проверок по согласованию с прокуратурой, при проведении проверок обследовано 2 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Выявлено 6 нарушений . 3 правообладателя земельных участков привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. Об этом рассказал государственный инспектор отдела земельного надзора Николай Толмачев.
Среди нарушений земельного законодательства наибольший процент (80%) приходится на невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду. В 2023 году, как и в 2022, деятельность Управления направлена на реализацию «Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере государственного земельного надзора». В 2023 г. Управлением на землях сельскохозяйственного назначения выявлено 7 мест несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов общей площадью 1,8 га. и 1 место складирования отходов производства на площади 2,7 га. Правообладателям земельных участков, объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований. В адрес Главы республики и администраций районов разосланы информационные письма. В первом полугодии 2023 г. ликвидировано 8 мест несанкционированного складирования ТКО, в том числе 5 шт. из ранее выявленных, площадью 4805 кв.м., и 3 шт. из выявленных в этом году, площадью 447 кв. м.
Также отмечено, что Управлением Россельхознадзора, в рамках компетенции, проводится работа, направленная на предупреждение возникновения пожароопасных ситуаций в Республике Марий Эл, в том числе связанная с предупреждением о запрете сжигания сухой растительности.
В завершение мероприятия Василий Козлов попросил присутствующих задать интересующие их вопросы, на которые были даны исчерпывающие ответы.
Врио Руководителя Управления Россельхознадзора поблагодарил присутствующих за участие и подчеркнул значимость подобных мероприятий. Добавил, что все полученные в ходе публичных обсуждений вопросы и ответы, а также видеозапись мероприятия будут размещены на официальном сайте Управления Россельхознадзора в ближайшее время.
Напоминаем, что на официальном сайте Управления Россельхознадзора размещён доклад с обзором практики осуществления видов государственного контроля (надзора). В документе указаны наиболее часто встречающиеся нарушения обязательных требований. Кроме того, размещён доклад Управления Россельхознадзора с руководством по соблюдению обязательных требований, анализом новых обязательных требований и необходимых для их исполнения организационных и технических мероприятий.
Версия для слабовидящих
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Кернинг:
Изображения:
Шрифт:
- Обычный
- Arial
- Times New Roman
Вернуться в обычную версию