Управление Россельхознадзора напоминает — приступать к добыче общераспространённых полезных ископаемых можно только после перевода земель

Одной из острых проблем в практике использования земель сельскохозяйственного назначения является незаконная разработка карьеров по добыче песка, песчано-гравийной смеси и других полезных ископаемых.

Незаконные работы наносят значительный вред почвам, являющимся объектом охраны окружающей среды, так как приводят к полной потере плодородия сельскохозяйственных угодий и как следствие выводу их из сельскохозяйственного оборота. Период естественного восстановления плодородия очень значительный десятки и даже сотни лет.

Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл регулярно проводятся контрольно — надзорные мероприятия по выявлению фактов самовольного снятия и уничтожения плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения при незаконной разработке карьеров.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

К сожалению, многие недропользаватели, в большей части нелегальные разработчики, используют для добычи общераспространенных полезных ископаемых сельскохозяйственные угодья, нарушая тем самым основополагающий принцип оборота земель сельскохозяйственного назначения: сохранение целевого использования земельных участков.

В 2024 года Управлением Россельхознадзора выявлен несанкционированный карьер на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 0,08 га. Собственнику участка выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства. По истечении срока, оговорённого в предостережении, при неустранении выявленного нарушения в добровольном порядке, в отношении собственника участка будут осуществлены контрольно — надзорные мероприятия с привлечением к административной ответственности. Также Управлением будет рассчитан ущерб, нанесённый почвам.

Необходимо отметить, что наличие лицензии на проведение добычи общераспространенных ископаемых, не даёт права к началу работ. Начинать разработку карьера на землях сельскохрзяйственного назначения можно только после перевода земель из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в «земли промышленности». Данный факт отражён в лицензии на производство работ, но, мало кто обращает на это внимание.

Однако, невнимательность,   как и  незнание  законов, не уберегает от ответственности за нарушение требований законодательства, а разработка карьера по добыче общеполезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения является административным правонарушением, предусмотренным  ч. 2 ст. 8.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ.